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G7会议即将召开日美欧对人民币施压取得共识0滕州

滕州    
2022年11月29日

G7会议即将召开 日美欧对人民币施压取得共识

一年一度的G7会议将于当地时间9月23日下午在美国首都华盛顿召开。而在正式会议之前,G7的财长将与来自中国、印度、巴西、俄罗斯、南非五个国家的金融高官参加午餐会,其中包括中国财政部部长金人庆和中国人民银行行长周小川。

参加G7会议,对中国来说已经不是第一次。G7之所以再三邀请中国参加会议,除了中国经济对世界的影响越来越大之外,更主要是因为,一些西方国家希望借G7这样一个目前国际社会最有权势的组织来“敲打”中国,尤其是对人民币汇率施加压力。虽然汇率属于一国内政问题,而且让人民币汇率升值也从来没有得出过一个公认的理由。但是出于各自不同的动机,日、美、欧却在给人民币施压上取得了较大程度上的共识。日本财务大臣谷垣祯一和欧洲央行行长特里谢最近就在不同的场合下表示,这次G7会议将对人民币及汇率议题进行讨论。

由于受宏观调控的影响,今年中国经济对世界经济的拉动作用远不如去年,但国际社会对人民币的压力却似乎有增无减。在这样一种形势下,人民币升值预期又开始明显加大。9月22日,银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价为:1美元对人民币8.0881元,与汇率机制调整前的水平相比,人民币已升值了2.36%。

自7月21日中国政府宣布调整人民币汇率机制,并将人民币升值2%之后,一些学者尤其是海外的学者就预计未来几个月內中国还会持续调整汇率水平,个别人甚至认为,再次的升值在G7会议之后很快就会出现。但是我们认为,由于对中国汇率改革的现状和趋势不太了解,这些判断显然过于草率。

对国际社会和市场人士来说,他们关心的主要是人民币汇率的水平调整问题。但对中国政府来说,所关心的则主要是人民币汇率的生成机制。在这次改革中,人民币汇率只升值了2%,远低于此前市场所预计的5%~10%,这样的升值幅度更多地是表明我们的一种姿态,实际意义并不是很大。真正意义重大的是将人民币从原本紧盯美元的汇率制度,改为“一篮子货币”制度。根据我国的具体情况,美元、欧元、日元、韩元等现已成为决定人民币汇率的主要篮子货币。

从汇率改革的方向看,人民币汇率最终将走向自由兑换,一切让市场说了算。但是,毕竟汇率水平是一个重要的基础指标,其任何变动都会给国民经济各个方面带来相应的变化,对我国这样外贸依存度较高的国家而言,尤其如此。这就决定了人民币汇率不可能一步到位。按照温总理的说法是,人民币汇率改革必须坚持主动性、可控性和渐进性的原则。

由于我国刚刚在2个月前对人民币汇率进行了调整,对长期以来习惯了人民币汇率一成不变的企业来说,还有一个适应过程。而对人民银行来说,也有一个配套措施推出的过程。人民银行在8月9日和10日相继宣布,决定扩大外汇指定银行远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务等三大改革措施,以推动银行间外汇市场发展,并使得企业可以根据自己的需要来选择未来的汇率避险工具。

在这一切都还没有磨合好之前,如果轻率地再次调整人民币汇率,带来的必然是经济的动荡。它不仅不利于中国宏观经济的稳定和发展,而且也不利于周边国家尤其是刚走出金融危机的亚洲周边国家的经济稳定和发展。正是出于这种考虑,我们认为,G7会议无法在短期内给人民币汇率造成实质的影响。

当然,在条件成熟之后,人民币汇率的改革还必将进行下去。未来在发展理论上讲可有三个趋势:其一,今后不再重新估值,但是扩大浮动的范围;其二,在盯住一篮子货币的同时,重新估值;其三,在扩大浮动范围的同时,重新估值。这三种可能性都存在,但如果要从中选一的话,笔者认为第三种的可能性最大,但调整的幅度和频率都不会太大,因为中国改革往往是一个平缓的进程。同时,第三种方式也不会长期延续下去,最终将过渡到第一种方式,完全由市场来决定汇率水平。

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